據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，中國(guó)目前至少有100個(gè)城市提出打造“低碳城市”的口號(hào)，沒(méi)有一個(gè)省份缺席。 “十一五”以來(lái)，昆明市委、市政府針對(duì)低碳建設(shè)、低碳發(fā)展、節(jié)能減排與環(huán)境保護(hù)，提出了建設(shè)低碳昆明的目標(biāo)，確定了發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、建設(shè)低碳城市的戰(zhàn)略。
2010年昆明市成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“低碳建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，昆明市低碳城市發(fā)展研究中心則專門負(fù)責(zé)“低碳昆明”建設(shè)相關(guān)研究工作。2012年成立以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“昆明市低碳發(fā)展暨應(yīng)對(duì)氣候變化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，下設(shè)專門工作辦公室。這樣的高規(guī)格配備，昆明對(duì)“低碳城市”建設(shè)的重視程度可見一斑。 近日，瑞士蘇黎世市政府代表團(tuán)、瑞士駐華使館代表團(tuán)對(duì)昆明進(jìn)行正式友好訪問(wèn)期間，雙方就昆明加入“中國(guó)低碳城市”第二期合作項(xiàng)目達(dá)成一致。這意味著，昆蘇雙方友城合作內(nèi)容再添濃重一筆，也將進(jìn)一步提速綠色低碳的“昆明追求”。 優(yōu)勢(shì) “天時(shí)地利人和” 2012年11月，繼云南省成為國(guó)家首批低碳試點(diǎn)省區(qū)后，昆明市成功申報(bào)國(guó)家第二批低碳城市試點(diǎn)。 昆明并不是在空喊“低碳”口號(hào)。在昆明市發(fā)改委應(yīng)對(duì)氣候變化處負(fù)責(zé)人眼中，昆明選擇低碳城市試點(diǎn)既是順勢(shì)而謀的積極定位，更具備低碳“天時(shí)地利人和”的優(yōu)勢(shì)。 這位負(fù)責(zé)人介紹，城市進(jìn)行低碳發(fā)展，要看城市自身的條件是否符合。與其他城市相比，昆明有著極好的基礎(chǔ)條件： 一是氣候資源良好。日照長(zhǎng)、霜期短、年平均氣溫15℃，城區(qū)溫度在0～29℃之間，年溫差為全國(guó)最小，冬不需供暖，夏不需降溫，建筑能耗屬于全國(guó)較低水平。 二是可再生能源豐富。昆明全年日照率高達(dá)80%，年均日照2250小時(shí)左右，太陽(yáng)能資源豐富，太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)應(yīng)用普及率達(dá)52.86%，居于全國(guó)前列。昆明現(xiàn)有130多家太陽(yáng)能光伏、光熱產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)配套企業(yè)，有較強(qiáng)的科研和生產(chǎn)配套能力。 三是碳匯資源豐富。2013年全市森林覆蓋率達(dá)到48%，森林蓄積為5639.5萬(wàn)立方米，主城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)44%，人均公共綠地面積達(dá)15平方米。昆明市在積極治理滇池的過(guò)程中，大力進(jìn)行生態(tài)濕地修復(fù)工程，截至2013年底，滇池沿湖已建成湖濱生態(tài)濕地5.5萬(wàn)畝。我市已開展針對(duì)高原濕地不同植物群落的固碳能力研究以及潛力評(píng)估。 正是在這樣的格局下，昆明低碳城從紙上走到地面，從地理邊緣走向聚光燈的中心。 思路 量身定制低碳之路 2012年1月，《昆明市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃（2011-2020年）》頒布實(shí)施。2013年4月，國(guó)家發(fā)改委氣候司批準(zhǔn)《昆明市低碳城市試點(diǎn)初步實(shí)施方案》。市級(jí)財(cái)政每年安排1000萬(wàn)元資金作為昆明市低碳發(fā)展專項(xiàng)資金。出臺(tái)了《中共昆明市委、昆明市人民政府關(guān)于建設(shè)低碳昆明的意見》、《昆明市人民政府關(guān)于低碳昆明建設(shè)實(shí)施方案》等一系列相關(guān)法規(guī)、政策，打造“低碳昆明”，昆明市先后在交通、建筑和低碳城市管理能力方面開展了低碳發(fā)展相關(guān)試點(diǎn)合作。 有別于發(fā)達(dá)國(guó)家大城市及中國(guó)東部沿海城市，昆明為自己量身定制了一條低碳之路——把昆明建設(shè)成為中國(guó)西部低碳經(jīng)濟(jì)龍頭城市、全國(guó)著名的“太陽(yáng)能之城”，這是昆明市“十二五”期間發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的總體思路。 “在低碳發(fā)展模式上，各地應(yīng)該把握當(dāng)?shù)氐奶厣蛢?yōu)勢(shì)，從不同的角度來(lái)制定，而不是簡(jiǎn)單地模仿其他地方的現(xiàn)有模式?！睂I(yè)人士對(duì)昆明發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的總體思路表現(xiàn)出極大認(rèn)可：昆明擁有豐富的太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源產(chǎn)業(yè)，且日照強(qiáng)度大、時(shí)間長(zhǎng)，具有較好的科研基礎(chǔ)，有發(fā)展“陽(yáng)光經(jīng)濟(jì)”的優(yōu)勢(shì)。加上昆明四季如春，工業(yè)尚不算發(fā)達(dá)，空氣還沒(méi)有受到污染，發(fā)展“生物質(zhì)能經(jīng)濟(jì)”、“低碳農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)”應(yīng)是不二選擇。
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